环境时评丨“绿盾2018”雷霆出击 传导的是压力 落实的是责任：云开体育官网入口登录

本文摘要：自8月下旬“绿盾2018”专项行动巡查积极开展以来，截至9月6日，12个巡查组共已完成了13个省份97个自然保护区（地）的现场巡查工作。

自8月下旬“绿盾2018”专项行动巡查积极开展以来，截至9月6日，12个巡查组共已完成了13个省份97个自然保护区（地）的现场巡查工作。随着专项行动的不断深入，既解决问题了老问题，也防治了新问题的再次发生。期间，基层工作人员的思想认识大大提升，自然保护区基础能力建设以求强化，管理机制逐步理顺。层层传导压力，党政领导责任意识大大强化“我很理解祁连山自然保护区的经验教训，因此对生态环境保护工作，特别是在是保护区工作十分重视。

”在河南“绿盾 2018”专项行动巡查工作汇报会上，河南省委常委、常务副省长黄强融合自己的亲身经历谈及。改任河南之前，黄强供职甘肃省委常委、常务副省长。

中办国办就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题收到通报后，“绿盾2017”专项行动开始重拳出击，首次构建对国家级自然保护区仅有覆盖面积。截至 2017 年底，共计调查处置牵涉到 446 处国家级自然保护区的问题线索2.08 万个，关闭查禁违法企业 2460 多家，强迫拆毁违法建筑设施 590 多万平方米；追责问责 1100 多人，还包括厅级干部 60 人，处级干部 240 人；已完成问题排查多达 1.31 万个。

这是我国自然保护区创建以来检查范围最甚广、公安部门问题最多、追责问责最严、排查力度仅次于的一次专项行动。今年，各地融合两办通报精神和“绿盾 2018”专项行动，将压力和责任自上而下层层夯实，地方各级党委政府的生态环境保护责任意识更进一步强化，严肃的组织牵涉到自然保护区违法违规问题的公安部门和排查工作。压力大大传导的过程中，基层工作人员的思想认识也在再次发生着变化。

“巡查组找到了我们自查时没找到的问题，曝露了我们工作的问题。”在浙江大盘山国家级自然保护区管理局局长厉廷法显然，巡查不仅协助地方认为了新的问题，还为地方更加好地解决问题获取指导。

某种程度在浙江，金华市磐安县常务副县长也回应：“作好自然保护区工作，了解否做到是关键，排查首先应向了解上开始，巡查是一个契机，也是一个提醒。”“仅次于的变化是意识获得了增强，如果没专项行动和大力度排查，很多领导也没意识到保护区问题的重要性。”江苏省镇江市农业委员会主任马国入这样说道。

能力建设不断加强，管理机制逐步理顺除了“绿盾 2017”专项行动问题排查“走看”和追加违法违规问题的核查排查情况，“绿盾 2018”专项行动的另一个关注点是自然保护区能力建设。“以前是‘贫困户’，现在有一下变为‘大款’的感觉。”河南黄河湿地国家级自然保护区三门峡黄河湿地管理处主任梁建军向记者讲解，2017 年和 2018 年，三门峡市倒数两年印发专门文件，每年拨给 200 万元专项经费用作维护大天鹅和红腹锦鸡。

如梁建军所言，以专项行动为契机，各地在自然保护区法律、机构设置、人员编制、资金确保等方面动作屡屡，强有力地承托了保护区的管理工作。新疆维吾尔自治区施行《新疆维吾尔自治区卡拉麦里山有蹄类野生动物自然保护区管理条例》；湖北省黄冈市编委将龙感湖自然保护区管理局由委托黄梅县政府代管调整为黄冈市政府管理；河南省三门峡市将小秦岭管理局全体职工工资划入市财政……除了能力上有所强化，排查也是明确责任分工、理顺管理机制的过程。

“排查过程对自然保护区牵头执法人员机制的完善有所救赎。”江苏镇江宽江豚类省级自然保护区工作人员回应，以前执法人员靠保护区联合，有些问题很难解决问题。

专项行动以来，由市领导联合，各部门及属地创建的综合管理联席会议制度具体了各方责任，使工作协商更为流畅，管理构成了合力。找到和解决问题引人注目问题，推展管理能力提高由于自然保护区建设之初，地方法律法规不完善，部分自然保护区边界不明，自然保护区内不存在矿产企业和城区、乡镇等人口聚居区，以及当时生态环境保护意识比较较强等原因，在实际的管理过程中，基层工作人员往往面对诸多问题。“比如，很多矿企采矿证和涉及申请都很齐全，但保护区管理条例明确要求不容许专门从事矿产铁矿。”在专访过程中，涉及基层工作人员向记者回应，“绿盾”专项行动的积极开展，萌生了他们的疑惑，那就是极力不容许在自然保护区矿区。

明确责任，传导压力，理顺机制，避免疑惑，其核心目标是通过专项行动找到和解决问题引人注目问题，推展地方在自然保护区管理方面的工作。浙江省核实的 43 个违法违规问题早已已完成排查 41 个，重庆市核实的 166 个问题早已排查已完成 113 个，天津市核实的问题早已已完成排查 241 个……龙感湖自然保护区 24 台风机全部拆毁；小秦岭自然保护区 521 个矿口全部堵住；卡拉麦里山自然保护区将面积完全恢复至 1.48 万平方公里，多达保护区创建时的面积……一批批违法违规项目的清扫和一个个重点难点问题的解决问题指出，“绿盾”专项行动“重拳出击”的效果显著。

“以前想要解决问题但解决不了的问题现在再一解决问题了。”拒绝接受专访的工作人员纷纷表示。甘肃祁连山神树水电站生态毁坏问题排查不做到；浙江武义县违规撤消牛头山县级自然保护区；四川桫椤湖湿地公园违规建设旅游和商业设施；黑龙江北极村排查不做到……获得成绩的同时，部分自然保护区（地）依然不存在问题。

“要精神状态地看见，‘绿盾 2018’专项行动中，遇到的问题不会更为棘手难办，看清的利益不会更为错综复杂，必须我们敢于担任、撑起责任，勇于碰硬、真为捉严管，弘扬钉钉子精神，问题不彻底解决决不回头，推展‘绿盾 2018’专项行动获得更大效益。”生态环境部部长李干杰在“绿盾 2018”专项行动部署视频会上特别强调。既要解决问题杨家问题，也要避免新问题。

随着“绿盾”专项行动的不断深入，“绿色盾牌”最后将稳固构筑国家生态安全性屏障，还大自然以宁静、人与自然、美丽。

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